ABD Silah Yasalarını Neden Anlamalısınız?

Yazının Linki:

Bu yazı, Shortform’da yayınlanmıştır. Shortform Explainers, 9 Eylül 2022

Shortform

www.shortform.com

ABD ateşli silah yasaları hakkında ne kadar bilgi sahibisiniz? Yasadışı bir ateşli silahı görünce tanır mısınız? Hangi tür AR-15'lerin kayıt altına alınması gerektiğini ve hangilerinin gerekmediğini biliyor musunuz? Cevabınız hayırsa, işte ABD’de geçerli olan ateşli silah yasal düzenlemeleri hakkında bilmeniz gerekenler ve nedenleri hakkında güzel bir başlangıç.

Giriş: Ateşli Silah Yasalarının Karmaşıklığı ve Cehaletin Tehlikeleri

Ateşli silah sahiplerinin buna ilişkin yasal düzenlemeleri neden bilmeleri gerektiği açıktır: Bu düzenlemeleri, hataen bile olsa çiğnemek, başta hapis cezası olmak üzere, para cezası ve diğer başka yasal yaptırımlara neden olabilir. Diğer yandan, bir ateşli silaha sahip olmakla ilgilenmiyor olsanız bile, birkaç nedenden dolayı bu düzenlemeleri anlamak yine de önemlidir.

Bir kere, ateşli silah düzenlemeleri, ABD’de uzun yıllardır devam eden siyasi tartışmaların önemli konularından biridir; bu nedenle önerilen değişiklikleri anlamak ve bilgili bir şekilde tartışmak için mevcut düzenlemeleri doğru şekilde anlıyor olmanız önemli ve gereklidir. Örneğin, bu düzenlemelerde değişiklik yapılmasını önerirken, önerinizin, 1968'te Kongre’den geçen bir yasa ile zaten kabul edildiğinin hatırlatılmasını istemezsiniz. Diğer yandan, ABD’de ateşli silah taşımak ve kullanmak son derece yaygındır; siz ya da değer verdiğiniz birinin, ateşli bir silahla karşı karşıya gelebileceği bir çok muhtemel senaryo vardır.

Örneğin, belki büyükbabanız kısa süre önce Mississippi'de vefat etti ve siz yaşadığı evi temizliyorsunuz. Büyükbabanızın çatı katında, Vietnam Savaşı'ndan getirdiği, paslı eski bir Vietnam tabancası da dahil, bir sandık dolusu hediyelik eşya buldunuz. Evi temizlemenize yardım eden bir arkadaşınız bunu gördü ve size "Teksas'ta bu tür şeyleri toplayan bir amcam var. Gel bu silahı incelemesi için ona gönderelim; iyi bir fiyat verirse satarız.” dedi. Bunu yapar mıydınız? Cevabınız evetse, sonucunda hapse girebileceğinizi de bilin.

Ya da iş arkadaşınız, yeni erkek arkadaşının silah koleksiyoncusu olduğundan bahsetse ve koleksiyonunu genişletmesi için ona yardım etmenizi isterse ne yaparsınız? Önerisi, size bir liste verecek, silah dükkanlarını gezip bu silahları kendiniz satın alacak, sonra da üzerine bir miktar kâr ekleyerek, ona satacaksınız; ne dersiniz? Böyle bir durumda, başkası için silah satın almanın federal bir suç olduğunu biliyor musunuz? Yine, iş arkadaşınızın size getirdiği bu teklifin, ateşli silah kaçakçılarının, yeni silahları yasadışı satış pazarına sürebilmek için en çok kullandıkları yöntem olduğunu da biliyor muydunuz?

Bu yazıda, ateşli silah düzenlemelerine ilişkin genel bir bakış sunacağız; böylece bu gibi senaryolardaki yasal tuzakları fark edebilir ve ateşli silahlara ilişkin federal düzenlemeleri daho doğru bir noktadan tartışabilirsiniz. Bu düzenlemeleri üç başlığa ayırdık: Yasak şeyler, izin verilenler ve belirli kısıtlamalarla izin verilenler. Yine de kimi eyalet ve yerel yönetimlerin, ilave yasal düzenlemeleri olduğunu da unutmayın. Daha detaylı bilgiye ihtiyacınız varsa, bu konularda çalışan bir avukata danışın.

Yasak Olanlar: Ateşli Silah Edinmesi Yasak Olan Kişiler

Amerika Birleşik Devletleri'nde, belirli kişilerin, adli sicil kayıtların veya kimi başka nedenlere göre ateşli silah satın alması, bulundurması veya kullanması yasaktır. Ateşli silaha sahip olamayanlar ayrıca bunlarda kullanılacak mühimmatı - kurşunu da edinemez. 18 $ 922 sayılı ABD yasasına göre, bu kategorideki yasaklı kişiler şunlardır:

• Aşağıdaki suçlardan herhangi birinden hüküm giymiş olanlar:
• Ağır suç işlemiş olanlar
• Bir yıldan fazla hapis cezası gerektiren herhangi bir suç işlemiş olanlar
• Kabahat niteliğinde olsa bile herhangi bir aile içi şiddet suçu işlemiş olanlar
• Aranmakta olanlar ya da hakkında herhangi bir yakalama, göz altı kararı bulunanlar
• Daha önce bir akıl hastanesine yatmış bulunanlar veya tıbbi bir raporla akli dengesinin yerinde olmadığına karar verilen kişiler
• Birlikte olduğu eşini ya da partnerini tehdit etmek veya taciz etmekle ilgili olarak hakkında bir uzaklaştırma kararı bulunan kişiler
• Uyuşturucu bağımlıları
• Silahlı kuvvetlerden, yasaya aykırı davranışı nedeniyle, atılan kişiler
• ABD vatandaşlığından çıkan kişiler
• ABD’de yasal olmayan bir şekilde ikamet eden kişiler.

Ateşli silah veya mühimmat bulundurmaktan yasaklanmış olabileceğinden şüphelenmek için haklı sebepleriniz olan kişilere bu silahları satmak veya sağlamak yasa dışıdır. Ateşli silah satıcılarının, alıcıya bir silah satmadan önce, yasaklı bir kişi olup olmadığını anlamak için federal bir veritabanını kontrol etmesi yasal bir zorunluluktur.

Yalnızca ticari ateşli silah satıcılarının bu online veri tabanına erişim yetkisi bulunur. Satıcı değilseniz ancak başka bir nedenle (ölen bir akrabanızdan miras kalan ateşli silahı satmak gibi) bir silah satıyorsanız, yasal olarak, alıcının geçmişini kontrol etmeniz gerekmez, ancak yine de yasa dışı bir silah satışı yapmadığınızdan emin olmak için kontrol edebileceğiniz birkaç husus vardır:

• Alıcıya, yasal olarak ateşli silah sahibi olmaya uygun olduğunu onayladığı bir beyan, taahhütname imzalatın.
• Alıcının size diğer ateşli silahları için aldığı taşıma ruhsatlarını göstermesini isteyin. Her eyaletin bu tür bir ruhsatı vermek için kendi kriterleri vardır ve tüm silah sahiplerinin taşıma ruhsatları yoktur (veya buna ihtiyaç duymaz), bu nedenle böyle bir kontrol, olası alıcıların sayısını azaltabilir. Bulundurma ya da taşıma ruhsatı olan kişilerin, ateşli silah satın almak için gerekli yasal koşulları taşıdığı da varsayılabilir.
• Silahınızı, bu konuda yasal olarak faaliyet gösteren, bir başka ateşli silah satıcısına satabilirsiniz. Elbette, bu durum, ateşli silahınızı bir başka kullanıcıya satmaktan daha az karlı olacaktır; yine de bu durum gerek yasal açıdan rahat etmeniz gerekse birden çok silahınızı satmanız bakımından sizin için daha doğru bir senaryo olabilir.
• Silahınızı, bu konuda yetkili olan bir müzayede evi aracılığıyla, internet üzerinden bir açık artımaya koyabilir ve bu şekilde de satabilirsiniz. Yine belki elinize daha az satış bedeli geçecektir, çünkü müzayede evi öncelikle kendi satış komisyonunu alacaktır ancak yine de satış sürecini tamamiyle yasal bir şekilde gerçekleştirdiğinizden emin olacak ve içiniz rahat edecektir.

Aracı Kullanmak - Sahte Satış Vasıtasıyla Alımlar

Hüküm giymiş suçlular gibi yasaklı kişiler yasal olarak ateşli silah satın alamaz veya bunlara sahip olamazlar. Ancak suçlular hala silahları yasa dışı yollardan, çalarak, karaborsadan satın alarak ya da "aracı kullanarak - sahte satış" yoluyla elde ederler. Aracı kullanarak yapılan sahte satış, özellikle, sicilleri temiz olan kişiler üzerinden, normalde bunu satın alamayacak kişiler için yapılan görünüşte yasal satın almalardır. Çoğu yasadışı silah tüccarı, özellikle bu işin ticaretini yapmak için sicili temiz aracıları kullanarak ateşli silahları yasal olarak satın aldıktan sonra bunları yeraltında, silah satın alması yasaklanmış kişilere yüksek bedeller karşılığı satar.

İzin Verilen Satışlar Nelerdir?

Kural olarak, ABD’de, yukarıda sayılanlar arasında yasaklı olmayan her reşit bireyin, ateşli silah ve mühimmat satın almasına veya edinmesine izin verilir. Yasal bir satıcıdan silah alırken, alıcının fotoğraflı bir kimlik göstermesi ve yasaklı kişi olmadığına dair bir form doldurması gerekir. Bahsettiğimiz gibi, bayi ayrıca alıcının geçmişini kontrol eder. Ancak, çoğu durumda, tüm işlemlerin hepsi bu kadardır.

Satıcının tuttuğu satış kaydının dışında, çoğu silahın federal olarak kime satıldığından kayıt altına alınması zorunlu değildir. Bir kişi, federal bir sınır olmaksızın, istediği (veya parasını ödeyebileceği) kadar ateşli silah satın alabilir veya bunlara sahip olabilir. Ve federal yasalar söz konusu olduğunda, bir kişinin ateşli silah satın almak için öncesinde herhangi bir özel eğitime ihtiyacı yoktur, ancak çoğu eyalet bir silahı belirli şekillerde kullanmadan önce buna yönelik olarak özel eğitim alınmasını zorunlu kılmaktadır.

Örneğin, avlanma ruhsatı almak için genellikle bir tür avcılık eğitim dersini tamamlamak zorunludur. Benzer şekilde, bazı eyaletler, kişisel korunma için bir ateşli silah taşımadan önce taşıma ruhsatı almanızı gerektirir ve bu ruhsatı almanın yolu da genellikle, savunma amaçlı ateşli silahlar eğitimi veren bir kursu tamamlamaktan geçer.

Özel Satışlar

Genel olarak, aşağıdaki koşulların yerine getirilmesi koşuluyla herkes, herhangi bir form doldurmadan veya herhangi bir lisans veya izin almadan başka birine ateşli silahını satabilir:

• Satıcının, alıcının yasaklanmış bir kişi olduğuna inanmak için hiçbir nedeninin olmaması
• Alıcı ve satıcının aynı eyalette yaşıyor olması
• Alıcı ve satıcının işlemlerini şahsen gerçekleştirmesi

Değişiklikler ve Ev Yapımı Silahlar

Genel olarak, Amerika'da yasal olarak ateşli silah sahibi olan herkesin onu tamir etmesine, özelleştirmesine veya değiştirmesine izin verilir. Bu nedenle, ateşli silah edinme hakkı olan herkesin sıfırdan kendi silahlarını yapması yasal olarak mümkündür. Bunun istisnası, modifiye edilmiş veya evde üretilen bir ateşli silahın, federal yasalarla özel olarak kısıtlanmış bir ateşli silah tanımına girmesidir. Bu kısıtlamalara aşağıda değiniyoruz.

Kısıtlamalar Nelerdir?

Federal yasalara göre, belirli ateşli silah türleri ve ateşli silahlarla ilgili belirli faaliyetler ek kısıtlamalara tabidir. Artık evrensel yasakları ve genel olarak izin verilenleri ele aldığımıza göre, şimdi bu özel kısıtlamaların üzerinden geçelim.

Ateşli Silah Ticareti

Daha önce tartıştığımız gibi, ateşli silah sahibi olma yasağı olmayan bir kişi genellikle federal hükümetten izin almadan ateşli silah alabilir, satabilir veya kendisi yapabilir. Ancak, ateşli silah üretimi, ithalatı veya ticaretiyle iş olarak iştigal etmek istiyorsanız, bir federal ateşli silah lisansına (FFL) ihtiyacınız vardır. 18 $ 921 sayılı ABD yasasına göre, kâr elde etmek amacıyla, silah tedarik etmek veya dağıtmak işiyle uğraşıyorsanız, ateşli silah ticareti yapıyorsunuz demektir. Yasa, ne kadar kâr ettiğiniz ya da bu uğraş için ne kadar zaman harcamanız gerektiğine dair herhangi bir minimum eşik belirtmez, bu nedenle, ateşli silahlar ile kâr amacı güderek ilgilenen herkesin genellikle bir FFL'ye ihtiyacı vardır.

Seyahat ve Nakliye

Ek olarak, FFL'si olan bir kişinin yalnızca iş yerinin bulunduğu eyalette yaşayan kişilere ve FFL'si olan diğer kişilere silah satmasına izin verilir. Ve birkaç istisna dışında, yalnızca FFL'leri olan kişilerin silah göndermesine ve sevk edilmiş silahları almasına izin verilir. Dolayısıyla, başka bir eyalette yaşayan birinden bir ateşli silah satın almak istiyorsanız, bunu gerçekleştirmek için o eyaletteki lisanslı bir ateşli silah satıcısından, bu silahı kendi eyaletinizdeki lisanslı başka bir ateşli silah satıcısına göndertmeniz gerekir.

Bununla birlikte, federal yasalar, bir ateşli silah sahibinin, seyahat ederken kendi kişisel kullanımı için silahlarını yanında taşıyabileceğini de garanti altına alır. Örneğin, Pennsylvania'da yaşayan bir avcı, Colorado'da geyik avına çıkmak isterse, aracında av tüfeğiyle Pennsylvania'dan Colorado'ya gidebilir ve geri dönebilir. Bunun için yolculuğu sırasında, herhangi bir lisanslı ateşli silah satıcısından destek almasına gerek yoktur.

Ayrıca, havayolunu kullanmak isterse, uçağın kabin altı bagajında, tüfeğiyle Colorado'ya da uçabilir. Ancak bunun için tüfeği sert malzemeden bir bagaj çantasına kilitlemek ve bagaj check-in kontuarında çantanın ateşli silah içerdiğini beyan etmek gibi bazı ek gereklilikler de bulunmaktadır.

Okul Bölgeleri ve Federal Tesisler

Amerikalı yetişkinlerin genellikle ateşli silah satın almalarına ve sahip olmalarına izin verilse de, çoğu insanın yasal olarak silahlarını getiremediği bazı yerler vardır. Federal yasaların genellikle ateşli silahları yasakladığı iki yer, okul bölgeleri ve federal tesislerdir.

Bir okul bölgesi, herhangi bir K-12 okulunun binalarını içerir ve o bölgede olabilecek diğer özel mülkleri içermemesine rağmen 1.000 feet çevresini de kapsar. Bazı eyaletlerin bu konuda özel yasal düzenlemeleri olmakla birlikte, kural olarak üniversite kampüsleri federal yasalara göre okul bölgeleri değildir.

Bir "federal tesis" ise, tipik olarak, federal hükümet tarafından sahip olunan veya kiralanan bir bina anlamına gelir. Aynı zamanda postaneler, askeri üslir veya ulusal laboratuvar binalarını da ifade eder. Tarihsel olarak, milli parklar da federal tesis statüsündeydi, ancak 2010'da Kongre, çıkardığı bir yasa ile, milli parkların bu sınıflandırmasın kaldırdı. Dolayasıyla, artık ulusal parklarda silah taşımak yasal, ancak bu parklardaki federal binalarda (ziyaretçi merkezleri ve kolluk güçlerine ait merkezler gibi) değil, çünkü bu binalar hâlâ federal tesis olarak kabul ediliyor.

Yine de kolluk kuvvetleri, askerler, güvenlik görevlileri ve diğer kimi yetkisi bulunan kişilerin, federal tesisler ve okul bölgelerinde de silah bulundurmasına izin veren yasal düzenlemeler olduğu ifade edilmelidir.

NFA Ateşli Silahlar Yasası

Ulusal Ateşli Silahlar Yasası veya NFA, "NFA ateşli silahlar veya NFA öğeleri" olarak adlandırılan bir dizi özel ateşli silah sınıfını toplu olarak tanımlar. NFA'nın çıkarılma amacı, yasada sayılan bir takım ateşli silahların kullanım ve ticaretini azaltmaktı; çünkü bu öğeler, NFA'nın kabul edildiği sırada çete şiddeti ve organize suçun simgeleri durumundaydı ve bu amaçlarla yaygın olarak kullanılıyordu.

NFA kapsamındaki bir ateşli silah ya da öğeyi satın almak veya imal isteyen herkes, satın almadan veya ateşli silahı yapmadan önce hükümetten izin talep eden bir form doldurmalı ve talebin onaylanmasını beklemelidir. Ayrıca almak veya imal etmek için bir de “devir harcı” ödemek zorundadır. Bu kişi bu ateşli silah ya da öğeyi yaha sonra satmak isterse, bir sonraki alıcı da aynı süreçten geçmek ve kişiler arası özel bir satış olsa bile devir harcını ödemek zorundadır.

Hükümet, bu tür ateşli silahları ve öğeleri seri numarasına göre listeleyen ve ilgili sahiplerini ad ve adrese göre tanımlayan federal bir sicilini tutar. NFA ateşli silah sahiplerinin de ayrıca, tescil kayıtlarını kendileri de saklamaları gerekmektedir.

26 $ 5845 sayılı ABD yasasına göre, aşağıdaki belirtilen öğeler NFA Ateşli Silah olarak kabul edilir:

• Kısa namlulu av tüfeği: Kısa namlulu av tüfeği, namlu uzunluğu 18 inçten (45 cm) kısa olan herhangi bir av tüfeğidir. Bu tür, düz delikli namluları olan ve av tüfeği mermileri ateşlemek için tasarlanmış tabancaları da içerir.
• Kısa namlulu tüfekler (SBR'ler): SBR'ler, namlusu 16 inçten (40 cm) daha kısa olan herhangi bir tüfektir. Bu, yivli namlulu tabancaları içermez, çünkü bu bağlamda, "tüfek" terimi, ateş ederken omuza yaslamak üzere tasarlanmış bir ateşli silahı ifade eder. Ancak, genellikle, ekli bir omuz desteğine sahip olarak modifiye edilen tabancalar genellikle bir SBR'dir.
• Susturucular: Bastırıcı veya "susturucu", bir silahın namlusuna takılan ve silahın atış sesini kesen bir cihazdır. Bastırıcı kendi başına ateşlenemese de "ateşli silah" olarak kabul edilir. Bu nedenle, örneğin, 12 inç namlulu ve susturuculu bir AR-15 tüfek satın almak isteyen bir kişinin, iki NFA ateşli silahı için evrak doldurması gerekir: 1. tüfek (12 inç namlu nedeniyle) ve 2. susturucu.
• Makineli tüfekler: Makineli tüfek, tetiğe her basıldığında birden fazla atış yapabilen herhangi bir silahtır. Normal bir silahı makineli tüfeğe dönüştürmek için tasarlanmış bir bileşen veya bileşen grubu, bileşenler bir tabancaya takılmamış olsa bile makineli tüfek olarak kabul edilir.
• AOW'ler: Bir AOW veya "any other weapon - herhangi bir başka silah", temelde başka bir şeye benzemek için tasarlanmış ancak bir ateşli silah olan bir nesnedir. Örneğin, bir yangın söndürücü gibi görünmek için yapılmış bir tabanca, bir AOW olacaktır.
• Tahrip Edici Silahlar: Bir "tahrip edici silah" temelde, bir topçu silahıdır ve hem silahın kendisini hem de mühimmatını kapsar. Çapı yarım inçten (1,27 cm) büyük mermi atan herhangi bir silah, tahrip edici bir silah olarak kabul edilir. Ve belirli bir ağırlıktan daha büyük patlayıcı veya yanıcı bir yük taşıyan herhangi bir mermi de kendi başına tahrip edici bir silah olarak kabul edilir. Örneğin, bir el bombası fırlatıcı için her bir patlayıcı mühimmat turu, yıkıcı bir cihazdır. NFA'ya göre, bir ateşli silah ya da varsa mermisinin hangi silahtan ateşlenmesi gerektiği önemli değildir; bu kapsamda bir el bombası, boru bombaları ve molotof kokteyli gibi doğaçlama patlayıcılar da bu kapsamda tahrip edici birer silah olarak kabul edilir.

NFA İstisnaları

ABD ordusu ve diğer bazı devlet kurumları NFA'dan muaftır, bu nedenle örneğin Amerikan ordusunun makineli tüfek ve ağır silah envanterini NFA'ya kaydetmek yerine takip etmek için kendi sistemi vardır.

Yine bazı ateşli silah ve öğeler NFA kapsamına girmesi gerekirken istisna olarak tanımlanmıştır. Örneğin, sıradan pompalı tüfekler, ağızdan dolma tüfekler ve bazı büyük çaplı domuz av tüfekleri, çapı yarım inçten daha büyük mermiler atsalar bile, tahrip edici silahlar olarak kabul edilmez.

Makineli Tüfek Sicilinin Kapatılması

Genel olarak, ateşli silah sahibi olması yasak olmayan, gerekli evrakları dolduran ve devir harcını ödeyen herkes NFA kapsamındaki yeni bir ateşli silah satın alabilir veya üretebilir ve tescil ettirebilir. Ancak, makineli tüfekler söz konusu olduğunda, yalnızca sicilde bulunan silahlar alınıp satılabilir. Kongre'nin Hughes değişikliklerini NFA'ya işlediği 1986'dan beri insanların, sicile, yeni makineli tüfek kaydetmelerine izin verilmemektedir.

Tespit Edilemeyen Ateşli Silahlar

Havaalanı X-ray tarayıcılarında veya metal dedektörlerinde görünmeyen silahların bulundurulması sıkı bir şekilde kısıtlanmıştır. Lisanslı ateşli silah üreticilerinin bunları üretmesine izin verilir, ancak bunları yalnızca CIA gibi devlet kurumlarına satabilirler.

Kaynaklar

• ABD Yasası: National Firearms Act - https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2011-title26/pdf/USCODE-2011-title26-subtitleE-chap53.pdf
• ABD Yasası: Gun Control Act - https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2011-title18/pdf/USCODE-2011-title18-partI-chap44.pdf
• Transportation Security Administration: Transporting Firearms and Ammunition
• World Population Review: Gun Ownership by Country.
• US Concealed Carry: Wyoming Concealed Carry